中國科協(xié) 中央文明辦關(guān)于組織實施科技志愿服務(wù)“智惠行動”的通知

科協(xié)發(fā)普字〔2020〕10號

各全國學(xué)會、協(xié)會、研究會，各省、自治區(qū)、直轄市、副省級城市科協(xié)、文明辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科協(xié)、文明辦：

為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，推動落實《志愿服務(wù)條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第685號）和《科技志愿服務(wù)管理辦法（試行）》（科協(xié)辦函普字〔2019〕136號），大力推進科技志愿服務(wù)，促進科技志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，中國科協(xié)與中央文明辦在全國范圍內(nèi)廣泛開展以科技惠民、科學(xué)普及等為主要內(nèi)容的科技志愿服務(wù)“智惠行動”?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、總體思路

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以黨建帶群建、群建促黨建為工作主線，以服務(wù)人民群眾和服務(wù)科技工作者為目標(biāo)導(dǎo)向，充分發(fā)揮廣大科技工作者和科普工作者在弘揚志愿精神和新時代科學(xué)家精神、傳播黨的創(chuàng)新理論和科學(xué)知識、助力經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，廣泛開展科技志愿服務(wù)活動，共同打造“智惠行動”服務(wù)品牌。

（二）工作目標(biāo)

著力加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和思想政治引領(lǐng)，推動科協(xié)系統(tǒng)改革向基層延伸，形成各界參與、內(nèi)容豐富、形式多樣、機制健全的科技志愿服務(wù)體系，提升基層科協(xié)組織能力和基層科技科普服務(wù)能力。搭建科技和科普服務(wù)基層的供需精準(zhǔn)對接平臺，廣泛動員科技工作者成立專業(yè)高效、各具特色的科技志愿服務(wù)隊伍，面向基層開展豐富多樣、滿足需求的科技志愿服務(wù)活動。通過組織化的志愿服務(wù)來拓寬與群眾面對面、心貼心的聯(lián)系溝通渠道，滿足廣大人民群眾對美好生活的科技需求，讓黨的聲音傳遍千家萬戶，有效增強人民群眾獲得感和幸福感。通過制度化的志愿服務(wù)來搭好服務(wù)平臺和展示舞臺，滿足廣大科技工作者發(fā)揮所學(xué)所長、履行社會責(zé)任和實現(xiàn)自我價值的精神需求。

（三）工作原則

堅持圍繞中心、融合共享。全面加強與基層黨建相結(jié)合，以黨委政府的要求、基層黨組織的需要、人民群眾的需求為工作重心，強化與新時代文明實踐中心和黨群服務(wù)中心的融合共建，打通科技科普服務(wù)和群眾需求之間的機制隔閡。

堅持深化改革、創(chuàng)新發(fā)展。通過組織化科技志愿服務(wù)來推動科技科普工作理念、制度、內(nèi)容、方法、形式的全方位改革創(chuàng)新，著重拓展科技志愿服務(wù)領(lǐng)域，探索團結(jié)引領(lǐng)科技工作者的動員和組織模式，探索凝聚服務(wù)群眾需求的精準(zhǔn)對接模式，建立高效工作體系，形成有效運行機制。

堅持上下聯(lián)動、服務(wù)基層。力戒官僚主義、形式主義，始終堅持從實踐中來、到實踐中去，主動聯(lián)系基層、了解基層、服務(wù)基層、指導(dǎo)基層，上下合力、聯(lián)動下沉，共同以群眾需求為根本，做好科技科普供給側(cè)改革。

二、主要任務(wù)

（一）整合資源創(chuàng)新推進科技志愿服務(wù)

在2019年新時代文明實踐中心科技志愿服務(wù)試點工作基礎(chǔ)上，各級科協(xié)和文明辦要因地制宜創(chuàng)造條件，全面整合和逐級下沉已有項目資源、活動資源和人才智力資源，創(chuàng)新運行機制和工作模式，創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)手段，創(chuàng)新激勵措施和支撐保障，繼續(xù)壯大省級科技志愿服務(wù)總隊，督促、指導(dǎo)有條件的市縣級科協(xié)成立本級科技志愿服務(wù)隊伍，組織動員廣大科技工作者、科協(xié)工作人員、科普場館輔導(dǎo)員、青少年科技輔導(dǎo)員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才等注冊成為科技志愿者，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢參加科技志愿服務(wù)。充分利用全國科普日、全國科技工作者日、全國科技活動周、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、學(xué)雷鋒紀(jì)念日、國際志愿者日等重點活動和關(guān)鍵時間節(jié)點積極開展科技志愿服務(wù)活動。

（二）助力新時代文明實踐中心建設(shè)

新時代文明實踐中心試點縣（市、區(qū)）科協(xié)要按照《關(guān)于新時代文明實踐志愿服務(wù)機制建設(shè)的實施方案》（文明辦〔2019〕17號）要求，主動對接新時代文明實踐中心，在縣級志愿服務(wù)總隊下成立科技志愿服務(wù)隊伍，組織動員科技工作者特別是基層科協(xié)“三長”（學(xué)校校長、醫(yī)院院長、農(nóng)技站站長等）為代表的廣大基層科技工作者注冊成為科技志愿者，遴選“三長”擔(dān)任科技志愿服務(wù)隊隊長、分隊長，納入縣級新時代文明實踐志愿服務(wù)總隊體系。依托新時代文明實踐中心（所、站）和基層黨組織摸清人民群眾生產(chǎn)生活需求，開展衛(wèi)生健康服務(wù)、青少年科普、生物安全、應(yīng)急安全技能培訓(xùn)、實用技術(shù)推廣、科學(xué)辟謠、反偽科學(xué)反封建迷信宣傳等科技志愿服務(wù)活動。

試點縣（市、區(qū)）所在省、市科協(xié)要加強對試點縣科技志愿服務(wù)工作的指導(dǎo)和支持，將區(qū)域內(nèi)科技館、流動科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技館、科普活動室（站）、科普教育（示范）基地、科技競賽等資源打通盤活，充分支撐試點縣科技志愿服務(wù)隊伍開展工作。

各級文明辦要支持試點縣（市、區(qū)）建立科技志愿服務(wù)隊伍和開展科技志愿服務(wù)活動。

（三）開展學(xué)會科技志愿服務(wù)基層行

各全國學(xué)會和省級學(xué)會要充分發(fā)揮學(xué)會專家人才聚集優(yōu)勢，突出專業(yè)化、多領(lǐng)域、多學(xué)科融合組織的特色，招募符合條件的學(xué)會會員組建科技志愿服務(wù)隊伍。學(xué)會科技志愿服務(wù)隊伍要重點為邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)提供科技培訓(xùn)、科普講座、技術(shù)指導(dǎo)等多層次、多模式、重實效的科技志愿服務(wù)，努力推動優(yōu)質(zhì)科技資源向老少邊貧等困難地區(qū)傾斜，推進科技科普基本公共服務(wù)均等化，助力實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。

（四）推薦選樹科技志愿服務(wù)“四個十佳”

中國科協(xié)將選樹科技志愿服務(wù)“四個十佳”，包括十佳科技志愿者、十佳科技志愿服務(wù)隊、十佳科技志愿服務(wù)項目和十佳科技志愿服務(wù)點（社區(qū)或村），以選樹典型促工作開展。各級學(xué)會、科協(xié)要積極發(fā)掘推薦“四個十佳”典型人物和典型案例，以此帶動全社會各方力量支持參與科技志愿服務(wù)。

三、有關(guān)要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

各級學(xué)會、科協(xié)和文明辦要高度重視，把科技志愿服務(wù)作為傳播黨的創(chuàng)新理論、服務(wù)基層科技科普需求、提升群眾科學(xué)文化素質(zhì)的重要抓手，進一步建立健全科技志愿服務(wù)工作機制、活動運行長效機制、嘉許激勵機制。動員組織科技志愿者、科技志愿服務(wù)隊通過“科技志愿服務(wù)信息平臺”（http://www.stvs.org.cn）注冊。要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰主辦誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，嚴(yán)格把關(guān)科技志愿服務(wù)內(nèi)容。

（二）加強資金支持

中國科協(xié)安排科技志愿服務(wù)專項資金，重點支持各全國學(xué)會和省級學(xué)會、各級科協(xié)開展科技志愿服務(wù)工作。各地科協(xié)要將中央轉(zhuǎn)移支付的基層科普行動計劃、科技館免費開放和本級科普經(jīng)費向科技志愿服務(wù)工作傾斜，并結(jié)合工作實際，積極爭取地方財政資金支持，為當(dāng)?shù)乜萍贾驹阜?wù)隊伍開展科技志愿服務(wù)活動提供必要的場地、后勤、人身保險等工作經(jīng)費保障。

（三）加強項目支持

中國科協(xié)組織實施“智惠行動”項目，分為整合資源創(chuàng)新推進科技志愿服務(wù)、助力新時代文明實踐中心建設(shè)、學(xué)會科技志愿服務(wù)基層行三個子項目（2020年“智惠行動”項目申報指南、項目申報書等請登錄“科技志愿服務(wù)信息平臺”下載）。各級科協(xié)要根據(jù)實際情況，策劃實施本地區(qū)科技志愿服務(wù)“智惠行動”項目，引導(dǎo)社會各方面有序參與，重點支持新時代文明實踐中心試點縣（市、區(qū)），提升科技志愿服務(wù)水平，推動科技志愿服務(wù)常態(tài)化。

（四）加大宣傳力度

各級學(xué)會、科協(xié)和文明辦要注重發(fā)揮典型示范作用，廣泛宣傳深受群眾歡迎的科技志愿服務(wù)項目、站點、團隊和個人，展現(xiàn)科技志愿服務(wù)工作成果，增強科技志愿服務(wù)在社會上尤其是科技界中的影響力。

（五）維護合法權(quán)益

各級學(xué)會、科協(xié)和有關(guān)社會團體等在組織開展科技志愿服務(wù)活動時，要為科技志愿者提供必要的工作條件，依法依規(guī)保障好科技志愿者的合法權(quán)益，制定科技志愿服務(wù)活動安全預(yù)案，防止意外事件發(fā)生。

（六）落實工作責(zé)任

各級學(xué)會、科協(xié)要強化責(zé)任，擔(dān)當(dāng)實干，注重實效，組織做好中國科協(xié)“智惠行動”項目申報工作，引導(dǎo)本領(lǐng)域、本地域科技志愿服務(wù)工作良性發(fā)展。各全國學(xué)會、省級科協(xié)于2020年11月10日前將本年度科技志愿服務(wù)工作總結(jié)報送中國科協(xié)農(nóng)技中心。

四、聯(lián)系方式

中國科協(xié)科普部

聯(lián)系人：蔣玉平 010-68578249

聯(lián)系郵箱：[email protected]

中央文明辦三局

聯(lián)系人：鄭錚 010-83085245

中國科協(xié)農(nóng)技中心

聯(lián)系人：李玉磊 010-65005187

聯(lián)系郵箱：[email protected]

中國科協(xié) 中央文明辦

2020年5月19日