11月29日下午,安徽省十三屆人大常委會第十三次會議通過《安徽省志愿服務(wù)條例》。《條例》規(guī)定,公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘可以將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容。對有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以采取優(yōu)先安排志愿服務(wù)、免費(fèi)乘坐公共交通工具、免費(fèi)游覽旅游景點(diǎn)等措施予以激勵。該《條例》將于2020年1月1日起施行。
11月29日下午,安徽省十三屆人大常委會第十三次會議舉行閉幕會
安徽省注冊志愿者數(shù)量超1000萬人
據(jù)了解,截至目前,安徽省注冊志愿者數(shù)量超1000萬人,注冊率約16%,提前完成《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中志愿者注冊比例13%的目標(biāo)任務(wù),注冊總量位居全國第4位。志愿服務(wù)組織共計(jì)394家,各類志愿服務(wù)隊(duì)伍39480個,志愿服務(wù)站點(diǎn)總量達(dá)6560個。
為了推進(jìn)安徽省志愿服務(wù)工作制度化發(fā)展,更好保障志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對象的合法權(quán)益,安徽省人大法工委、社建委、省民政廳、省司法廳等多家單位經(jīng)過一年多的艱苦工作,共同推動了《安徽省志愿服務(wù)條例》的出臺。這是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要舉措,是貫徹落實(shí)國務(wù)院《志愿服務(wù)條例》的實(shí)際行動,必將有力促進(jìn)我省志愿服務(wù)事業(yè)再上臺階。
《條例》立足安徽省志愿服務(wù)工作的實(shí)際,實(shí)現(xiàn)了與國家法律法規(guī)的有效銜接,明確了志愿服務(wù)管理部門的職責(zé),明確了志愿者和志愿服務(wù)組織的權(quán)利和義務(wù),明確了對志愿服務(wù)的促進(jìn)措施等?!稐l例》的出臺,對于鼓勵和規(guī)范安徽省志愿服務(wù),調(diào)動全社會參與志愿服務(wù)的積極性,推動志愿精神更加深入人心具有重大意義。
規(guī)定志愿者享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)
《條例》規(guī)定,志愿者享有下列權(quán)利:自愿加入或者退出志愿服務(wù)組織;自愿參加與其自身能力相適應(yīng)的志愿服務(wù)活動;知悉志愿服務(wù)活動真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息;獲得參加志愿服務(wù)活動必要的條件和保障;參加志愿服務(wù)活動所需的知識、技能培訓(xùn);無償獲取本人的志愿服務(wù)記錄證明;對志愿服務(wù)組織的工作進(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議;法律、法規(guī)和志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的其他權(quán)利。
志愿者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):遵守法律、法規(guī)和志愿服務(wù)組織章程;維護(hù)志愿服務(wù)形象和聲譽(yù);提供本人真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的基本信息;履行志愿服務(wù)承諾或者協(xié)議約定;在接受安排參與志愿服務(wù)活動時(shí),服從志愿服務(wù)組織的管理;尊重志愿服務(wù)對象的人格、隱私等權(quán)利;保守在參與志愿服務(wù)活動過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私;法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
規(guī)定志愿服務(wù)組織應(yīng)履行的職責(zé)
《條例》規(guī)定了志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):依照章程和宗旨開展志愿服務(wù)活動;建立健全志愿服務(wù)活動制度;負(fù)責(zé)志愿者招募、注冊、考核評價(jià)等工作;如實(shí)記錄志愿服務(wù)信息,無償出具志愿服務(wù)記錄證明;為志愿者提供志愿服務(wù)所需知識、技能培訓(xùn)和安全教育;維護(hù)志愿者合法權(quán)益,為志愿者提供必要的工作條件和安全、衛(wèi)生等保障措施;開展志愿服務(wù)宣傳與交流活動;法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
可根據(jù)需要簽訂志愿服務(wù)協(xié)議
《條例》規(guī)定,志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對象可以根據(jù)需要簽訂志愿服務(wù)協(xié)議。
志愿服務(wù)有下列情形之一的,志愿者與志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)組織與志愿服務(wù)對象應(yīng)當(dāng)簽訂志愿服務(wù)書面協(xié)議:對人身安全、身心健康有較高風(fēng)險(xiǎn)的;連續(xù)三個月以上專門從事志愿服務(wù)的;為大型社會活動提供志愿服務(wù)的;任何一方要求簽訂協(xié)議的;法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議的。
志愿服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:雙方的權(quán)利和義務(wù);志愿服務(wù)的內(nèi)容、方式、時(shí)間、地點(diǎn);工作條件、安全保障和風(fēng)險(xiǎn)防范措施;志愿服務(wù)協(xié)議的變更和解除情形;志愿服務(wù)有關(guān)爭議的解決方式;其他需要明確的事項(xiàng)。
可適當(dāng)為志愿者購買相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)
為保障志愿者的人身安全,志愿服務(wù)組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險(xiǎn)的志愿服務(wù)活動前,應(yīng)當(dāng)為志愿者購買相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn);發(fā)生人身意外傷害的,應(yīng)當(dāng)積極配合處理。
為大型社會活動提供志愿服務(wù)的,活動舉辦者應(yīng)當(dāng)根據(jù)與志愿者、志愿服務(wù)組織或者其他組織的約定,為志愿者購買相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)。
鼓勵成立志愿服務(wù)隊(duì)伍
根據(jù)《條例》,將鼓勵和支持國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會組織等成立志愿服務(wù)隊(duì)伍,開展專業(yè)志愿服務(wù)活動。
鼓勵和支持具備教育、醫(yī)學(xué)、心理、法律、科技、文藝、體育、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等專業(yè)知識、技能的志愿者,提供專業(yè)志愿服務(wù)。
鼓勵志愿者、志愿服務(wù)組織優(yōu)先為未成年人、老年人、殘疾人和其他有特殊困難的群體提供志愿服務(wù)。
公務(wù)員考錄可將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容
《條例》規(guī)定,鼓勵企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者。公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘可以將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容。
鼓勵公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等對有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者給予優(yōu)待。
鼓勵青少年參加力所能及的志愿服務(wù)活動
《條例》規(guī)定,學(xué)校、家庭和社會應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)青少年的志愿服務(wù)意識和能力,鼓勵和支持青少年參加力所能及的志愿服務(wù)活動。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)將培養(yǎng)青少年志愿服務(wù)意識和能力納入素質(zhì)教育內(nèi)容。
高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持學(xué)生開展相應(yīng)的志愿服務(wù)活動,根據(jù)需要開展有關(guān)志愿服務(wù)培訓(xùn),扶持志愿服務(wù)類學(xué)生社團(tuán)建設(shè),可以將學(xué)生參與志愿服務(wù)活動納入社會實(shí)踐等學(xué)分管理。
優(yōu)秀志愿者將有機(jī)會免費(fèi)乘公交
根據(jù)《條例》,對有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以采取優(yōu)先安排志愿服務(wù)、免費(fèi)乘坐公共交通工具、免費(fèi)游覽旅游景點(diǎn)、免費(fèi)享受健康保健體檢、免費(fèi)進(jìn)行技能培訓(xùn)等措施予以激勵。
鼓勵國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織為志愿者提供便利和相應(yīng)優(yōu)惠待遇。
同時(shí),將推動建立長江三角洲區(qū)域志愿服務(wù)一體化發(fā)展協(xié)作機(jī)制,開展人才培養(yǎng)、文化旅游推廣以及醫(yī)療、教育等方面志愿服務(wù)合作,實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)資源共建共享、信息互聯(lián)互通。
鼓勵利用信息技術(shù)加強(qiáng)志愿服務(wù)供需對接,引導(dǎo)志愿服務(wù)組織公開本組織志愿者技能、特長和提供服務(wù)時(shí)間等信息,與志愿服務(wù)需求有機(jī)結(jié)合。