武漢美好社區(qū)由亂到治

用志愿服務(wù)實現(xiàn)“美好”（人民眼·城鄉(xiāng)接合部社會治理）

武漢市美好社區(qū)志愿市集。

資料圖片

頂著一個“美好”的名頭，位于湖北省武漢市黃陂區(qū)的美好社區(qū)，多年來卻難名副其實。

地處城鄉(xiāng)接合地帶，這里曾是武漢周邊居民闖蕩省城的落腳點。自2005年起，不少來自外地的人來此買房落戶，10多年來匯集了3萬多居民。環(huán)境臟亂差，管理一團(tuán)糟，一樁樁麻煩事兒、難纏事兒，一度弄得物業(yè)和居委會頭疼、小區(qū)居民鬧心。

住在美好盼美好，美好何時真美好？

迎著撓頭的難題，志愿者“上班”了

樓道小廣告，一層疊一層，密密匝匝；電動車停外面，進(jìn)屋辦事回來，沒了；一堆人窩在出租房里，傳銷搞得熱熱鬧鬧……

從2005年搬進(jìn)美好社區(qū)，67歲的劉樹哲就遭遇不少鬧心事，更讓人哭笑不得的是，“一些進(jìn)城的村民在社區(qū)花園種菜，甚至在自家陽臺養(yǎng)雞養(yǎng)鴨，弄得家里一開窗就臭氣熏天。”

一滴水見太陽。當(dāng)年美好社區(qū)的境況，是不少城鄉(xiāng)接合部社區(qū)治理的通?。喝藛T雜，環(huán)境差，治理難。

拆一個雞窩，曾弄得幾方束手無策。社區(qū)物業(yè)多次上門，在陽臺養(yǎng)雞養(yǎng)鴨的居民就是置之不理。曾擔(dān)任物業(yè)管理員的陳龍也無奈，“因為管不了，物業(yè)公司遭到多番投訴，有些居民甚至因此拒交物業(yè)費?！?/p>

同樣覺得撓頭的，還有當(dāng)時正在社區(qū)繼續(xù)建設(shè)新樓的開發(fā)商美好集團(tuán)。

改變，源于2015年開始的志愿服務(wù)。2013年搬到美好社區(qū)的朱柏清，因住得不順心，總想著為改變社區(qū)做點事。此時，美好集團(tuán)也正在物色人選，準(zhǔn)備發(fā)展志愿者組織，推動社區(qū)治理。

雙方一拍即合——由美好集團(tuán)支持，2015年朱柏清找來兩位好友拉起“朱哥志愿巡邏隊”，每天在社區(qū)義務(wù)巡邏。

朱柏清心想，說不定居民踴躍報名，起碼會得到大家支持?？烧l知，大伙兒對巡邏隊并不感冒?！皠偝闪⒛翘?，沒什么人支持。”

劉樹哲也持觀望態(tài)度，“社區(qū)一盤散沙，就憑這幾個退了休的老人，能成事？”

頂著冷嘲熱諷，戴著小紅帽、紅袖章的“朱哥志愿巡邏隊”，還是硬著頭皮“上班”了。

拆雞窩引來各方點贊

巡邏隊遇到的第一個難題，就是拆雞窩。

“當(dāng)時不少居民跟我說，你們巡邏隊要真有本事，就把雞窩拆了給大家看看。”朱柏清說，為讓更多業(yè)主參與志愿服務(wù)，已經(jīng)有十幾個人的巡邏隊決定先解決居民反映最強(qiáng)烈的養(yǎng)雞養(yǎng)鴨問題。

“一不動手強(qiáng)拆，二不開口罵人，三不還手打架”——出發(fā)前，朱柏清給巡邏隊立下嚴(yán)規(guī)，每日就這么挨家磨，“我們也是業(yè)主，不拿社區(qū)一分錢，出工出力還不是為大家？”

“遇到個別脾氣沖的，就算想打架我們也不還手，幾個人上前抱住對方，壓根不給發(fā)生正面沖突的機(jī)會！”朱柏清說。

就這樣，僵持了兩個月之后，幾戶養(yǎng)雞養(yǎng)鴨的居民終于妥協(xié)，各自拆除了自家雞窩。

巡邏隊一戰(zhàn)成名，社區(qū)黨組織、居委會趁熱打鐵，壯大志愿者隊伍。短短幾年，從治安巡邏、便民理發(fā)，到愛心幫扶、幸福食堂等，不同主題的志愿服務(wù)隊伍如雨后春筍般涌現(xiàn)。

目前，社區(qū)已成立28支各類志愿者服務(wù)隊，參與人數(shù)超過3000人，注冊志愿者近200人。車輛亂停亂放、物業(yè)費長期拖欠、環(huán)境臟亂差等許多社區(qū)頑疾，在這里逐漸被治愈。

2016年，黃陂區(qū)將美好社區(qū)的志愿服務(wù)模式在全區(qū)推廣。

菜單式精準(zhǔn)服務(wù)，創(chuàng)新方能致遠(yuǎn)

深秋的美好社區(qū)幸福食堂門前廣場上，志愿者們早早擺起了“攤”。免費理發(fā)、家電維修、健康咨詢、糾紛調(diào)解……吸引大量居民前來體驗。這是美好社區(qū)每月兩次的常規(guī)節(jié)目——“美好市集”便民服務(wù)活動。

朱柏清介紹，“美好市集”集中解決居民的煩心事兒，是一種志愿服務(wù)創(chuàng)新，也是一個志愿服務(wù)展示平臺，還是一個志愿者的團(tuán)隊建設(shè)平臺。

“社區(qū)志愿服務(wù)必須根據(jù)居民需求不斷創(chuàng)新。”朱柏清和志愿者們對每戶業(yè)主需求進(jìn)行分析，用“菜單式”服務(wù)推動“精準(zhǔn)志愿”。

為理順社區(qū)治理中的多方關(guān)系，美好社區(qū)建立起社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司和志愿者組織“四方聯(lián)動”工作機(jī)制，實行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，定期開展聯(lián)席會議，解決社區(qū)服務(wù)難題。

在2016年打擊傳銷組織的行動中，社區(qū)居委會牽頭，物業(yè)人員、志愿者參與，短短幾天巡查清理出疑似傳銷租戶166戶；2017年汛期，社區(qū)居委會組織“四方聯(lián)動”專班，連夜疏浚排水管道，力保居民正常出行。

如何讓社區(qū)志愿服務(wù)走得更遠(yuǎn)？美好社區(qū)黨總支書記李惠玲認(rèn)為，社區(qū)黨組織引領(lǐng)，居委會帶頭，對志愿服務(wù)的有效管理與引導(dǎo)是保證其健康發(fā)展的前提。

朱柏清也在琢磨新招，“我們正在積極申報一批政府公布的志愿服務(wù)項目，采用項目化方式開展志愿服務(wù)，讓志愿服務(wù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！?/p>

（人民網(wǎng)周雯參與采寫）